Gestión Poblacional
¿Quiénes somos?
El Equipo de Gestión Cultural Poblacional está integrado por profesionales de diversas disciplinas del conocimiento y, desde la Dirección de Asuntos Locales y Participación, contribuye con el reto de construir sociedades más justas, equitativas e igualitarias, trascendiendo en su práctica los modelos estandarizados y homogeneizantes que históricamente han caracterizado la formulación de políticas públicas en el Distrito Bogotá.
Su labor se concreta en tres escenarios fundamentales: 1) La participación incidente en las diferentes instancias de Política pública, relacionadas con poblaciones y sectores sociales; 2) La secretaría técnica de los Consejos de Cultura poblacionales y sus Mesas derivadas, pertenecientes al Sistema Distrital de Arte, Cultura y Patrimonio (SDACP) y 3) El diseño – acompañamiento de los procesos relacionados con las convocatorias del Programa Distrital de Estímulos, dirigidas a diferentes poblaciones y sectores, tales como: personas mayores; niños, niñas y adolescentes, jóvenes, mujeres, personas con discapacidad, personas migrantes internacionales, hacedores/as de oficios artesanales, sectores LGBTI y personas que realizan actividades sexuales pagadas.
Su trabajo es importante y necesario porque trasciende la oferta de programas y servicios genéricos que no responden a las particularidades de las poblaciones que habitan la ciudad y la ruralidad. Y para tal propósito, incorpora en su actuación los enfoques poblacionales, diferencial y de género, los cuales se convierten en los pilares estratégicos que garantizan el desarrollo de una intervención pública verdaderamente pertinente, equitativa y con impacto social.
A continuación, se expone una breve y clara definición de los tres enfoques mencionados:
ENFOQUE POBLACIONAL.
El enfoque poblacional reconoce las demandas e intereses de los grupos etarios, los sectores sociales y los grupos étnicos; parte del reconocimiento de que la sociedad no es un bloque monolítico, sino un tejido heterogéneo compuesto por grupos con características, necesidades e intereses específicos. Niños, niñas, adolescentes, jóvenes, personas mayores, personas con discapacidad, mujeres, entre otros, no sólo tienen derechos, sino que los ejercen y experimentan de manera distinta a lo largo de su ciclo de vida y según sus condiciones particulares. Incorporar esta perspectiva implica para la SCRD un ejercicio de segmentación inteligente y no de exclusión, que permita diseñar, implementar y evaluar acciones ajustadas a cada grupo. Por ejemplo, el disfrute de la cultura para la primera infancia no puede tener la misma lógica que los programas de apreciación artística y cultural para la juventud. Los espacios culturales para las personas mayores y las personas con discapacidad requieren un diseño que considere la accesibilidad física y cognitiva, mientras que las iniciativas para la población adolescente deben resonar con sus códigos de comunicación y sus dinámicas de socialización. Al adaptar la oferta a la demanda real de cada población, la Secretaría garantiza que sus recursos y esfuerzos generen un mayor impacto, fomentando una participación genuina y una apropiación más profunda de la oferta cultural, recreativa y deportiva de la ciudad.
ENFOQUE DIFERENCIAL.
El enfoque diferencial profundiza en la complejidad social, reconociendo que las personas pertenecientes a comunidades, poblaciones y sectores sociales no acceden, disfrutan ni ejercen sus derechos culturales en igualdad de condiciones, debido a factores asociados con la pertenencia étnica, el territorio, la identidad de género, la orientación sexual, el ciclo vital, la discapacidad, entre otros. En este sentido, se orienta al diseño e implementación de acciones específicas que garanticen la equidad, la pertinencia cultural y la inclusión, asegurando que cada población ejerza plenamente su derecho a la cultura, la recreación y el deporte. Para la Secretaría de Cultura, Recreación y Deporte de Bogotá (SCRD), el enfoque diferencial no se limita a reconocer la diversidad; implica transformar las prácticas institucionales para responder a las realidades, saberes y formas de vida de los distintos grupos poblacionales, a partir de políticas públicas y estrategias orientadas a este propósito. Ello supone valorar y fortalecer sus identidades culturales, promover el diálogo intercultural y corregir las desigualdades históricas que han restringido el acceso a bienes y servicios culturales.
La SCRD, al adoptar el enfoque diferencial, se compromete a valorar y visibilizar la diversidad humana que existe en la ciudad, mediante la co-creación de programas y acciones que fortalezcan la identidad, promuevan el diálogo intercultural y contribuyan a reparar, en la medida de lo posible, las afectaciones históricas a los grupos socialmente excluidos. Esto es fundamental para evitar la homogeneización cultural que suele acompañar los procesos de modernización, y busca garantizar que el patrimonio intangible de estas comunidades se preserve, se celebre y se integre en la narrativa colectiva de la ciudad. En resumen, reconoce que la riqueza de Bogotá radica en sus múltiples mundos y en las narrativas que cada uno de ellos aporta.
ENFOQUE DE GÉNERO.
El enfoque de género es una herramienta que constituye un presupuesto técnico, político, analítico y orientador de la Política Pública de Mujeres y Equidad de Género (PPMyEG), y visibiliza las desigualdades producto de las relaciones de poder que existen entre hombres y mujeres que se reproducen a través de imaginarios, creencias, roles y estereotipos, y que afianzan las brechas de desigualdad e impiden el goce efectivo de los derechos de las mujeres a lo largo del curso de su vida, en las diferentes dimensiones del desarrollo y de la vida social y comunitaria. Por tanto, la igualdad de género se refiere a la igualdad de derechos, responsabilidades y oportunidades de mujeres y hombres, niñas y niños. Igualdad no significa que las mujeres y los hombres sean o deban ser iguales, sino que los derechos, responsabilidades y oportunidades no dependen del hecho que una persona haya nacido hombre o mujer. Implica que se tienen en cuenta los intereses, necesidades y prioridades, tanto de hombres como de mujeres, reconociendo la diversidad entre los diferentes grupos de mujeres y hombres. La igualdad de género no es un “asunto de mujeres”, sino que atañe y debe involucrar a hombres y mujeres.
El enfoque de género permite:
- Identificar desigualdades: analiza cómo los roles de género influyen en el acceso a recursos, oportunidades, derechos y justicia para hombres y mujeres.
- Visibilizar las experiencias de las mujeres: reconoce que, a menudo, las mujeres enfrentan obstáculos y discriminación debido a su género.
- Promover la igualdad: busca transformar las relaciones desiguales de poder y crear una sociedad más justa e inclusiva.
- Diseñar políticas y programas efectivos: permite adaptar las intervenciones a las necesidades específicas de hombres y mujeres, evitando perpetuar o agudizar las desigualdades.
Este enfoque obliga a la SCRD a realizar un análisis crítico de sus propias estructuras internas y su trabajo hacia la ciudadanía, para identificar y corregir estas desigualdades. Adoptar el enfoque de género implica no sólo garantizar el acceso equitativo, sino también promover la participación activa de mujeres, niñas y personas con identidades de género diversas en la creación, gestión y disfrute de la cultura y el deporte. Esto incluye la creación de protocolos para la prevención y atención de violencias basadas en género en eventos públicos, la promoción de contenidos que desafíen los roles tradicionales y el apoyo a las iniciativas artísticas y deportivas lideradas por mujeres.
A manera de conclusión:
La verdadera potencia de estos tres enfoques reside en su aplicación simultánea y articulada, lo que se conoce como interseccionalidad. Las experiencias de un joven afrodescendiente con discapacidad o de una mujer indígena víctima del conflicto no pueden ser comprendidas o abordadas por un sólo enfoque. Su realidad es la confluencia de varias vulnerabilidades y fortalezas que se entrelazan y generan barreras específicas. La Secretaría Distrital de Cultura, Recreación y Deporte debe, por tanto, ser capaz de diseñar respuestas que aborden esta complejidad de forma integral. Una política cultural realmente transformadora es aquella que no sólo ofrece un taller de arte a jóvenes, sino que lo hace en un espacio accesible, con un enfoque de la diversidad étnico-racial que valore sus raíces y con una perspectiva de género que les empodere, creando así un entorno seguro y significativo para su desarrollo integral.
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En Bogotá reconocer nuestras diversidades es el punto de partida de nuestro trabajo.
El Equipo de Gestión Cultural Poblacional, trabaja para que las diferencias no se conviertan en barreras y para que las políticas, programas y oportunidades culturales respondan cada vez mejor a las realidades de quienes habitan la ciudad y la ruralidad.
Trabajamos junto a niñas, niños y adolescentes, jóvenes, personas mayores, mujeres, personas con discapacidad, grupos étnicos, sectores LGBTI, personas migrantes, personas que realizan actividades sexuales pagadas, artesanos y otros sectores sociales, reconociendo sus saberes, identidades, experiencias y formas de participar en la vida cultural de Bogotá.
Nuestra labor se desarrolla principalmente en tres frentes: fortalecemos la participación cultural, acompañamos los procesos de fomento dirigidos a diferentes poblaciones y articulamos instituciones, organizaciones y comunidadespara avanzar en la garantía de los derechos culturales.
Creemos que una ciudad culturalmente más justa no es aquella que ofrece lo mismo para todas las personas, sino aquella que reconoce las diferencias y crea las condiciones para que todas puedan participar, crear, expresarse y disfrutar de la cultura.
Nuestros enfoques
Nuestro trabajo incorpora los enfoques poblacional, diferencial y de género. No son conceptos aislados: son herramientas para comprender mejor a las personas y territorios con los que trabajamos y para construir respuestas públicas más pertinentes, equitativas e inclusivas.
El enfoque poblacional nos permite reconocer las particularidades de los distintos grupos y momentos del curso de vida.
El enfoque diferencial nos ayuda a identificar las barreras y desigualdades que afectan de manera distinta a las personas y comunidades, y a generar respuestas acordes con sus realidades.
El enfoque de género permite reconocer y transformar las desigualdades asociadas a los roles, estereotipos y relaciones de poder que afectan el ejercicio de los derechos.
Estos enfoques se encuentran y se complementan. Una mujer indígena, un joven con discapacidad o una persona mayor afrodescendiente, por ejemplo, pueden vivir simultáneamente diferentes condiciones que inciden en su manera de participar y ejercer sus derechos culturales. Mirar esta complejidad nos permite diseñar una gestión cultural más humana, pertinente y transformadora.
¿CÓMO PARTICIPAR?
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Desde el trabajo de gestión cultural poblacional, la ciudadanía puede participar a través de los siguientes escenarios, proyectos y servicios:
- Los Consejos de cultura poblacionales, que hacen parte del Sistema Distrital de Arte, Cultura y Patrimonio (SDACP). Estos Consejos de cultura son escenarios destinados al encuentro, deliberación, participación y concertación de los planes y programas públicos y privados de desarrollo cultural de la ciudad, en los cuales participan los Agentes Culturales, las Entidades y las Organizaciones y se articulan los distintos componentes del Sistema, de los campos artístico, cultural y del patrimonio y de éstos con la sociedad. En Bogotá, estos consejos funcionan a nivel distrital y en cada una de las 20 localidades, garantizando un enfoque diferencial e intergeneracional. La coordinación de los Consejos Distritales de Cultura Poblacional está a cargo de la Dirección de Asuntos Locales y Participación, de la Secretaría de Cultura, Recreación y Deporte. Actualmente funcionan cuatro Consejos de cultura poblacionales, a saber: Consejo de Cultura de Sectores Sociales, Consejo de Cultura de grupos etarios, Consejo de Cultura de Grupos Étnicos y el Consejo de Cultura Poblacional, constituido por representantes de los tres primeros consejos.
Becas poblacionales, pertenecientes al Programa Distrital de Estímulo - PDE.
El Programa Distrital de Estímulo - PDE es una apuesta decidida del distrito por ampliar la participación de la ciudadanía y fortalecer al sector cultural y artístico de la ciudad. En 2026, se inicia el Fomento en Red: un fomento cultural que evoluciona hacia un modelo más colaborativo, asociativo e incluyente. Este nuevo fomento articula múltiples mecanismos de participación, desde estímulos económicos concursables como los programas distritales de Estímulos, Apoyos Concertados y Salas Concertadas, hasta estrategias de concertación entre sectores y comunidades, como Proyectos en Red, Barrios Vivos, Coproducciones, Ecosistemas culturales y Artefactum.
Las Becas Poblacionales del Portafolio Distrital de Estímulos son convocatorias de fomento dirigidas a grupos étnicos, personas mayores; niños, niñas y adolescentes; jóvenes, mujeres, personas con discapacidad, personas migrantes internacionales, hacedores/as de oficios artesanales, sectores LGBTI y personas que realizan actividades sexuales pagadas.
Las becas poblacionales ofertadas para el año 2026 son las siguientes:
- Beca para los procesos culturales que resguardan la memoria y las identidades de la población migrante internacional de Bogotá.
- Beca Mujeres creadoras por una cultura libre de violencias y de sexismos.
- Beca Arte, Cultura, Redes y Derechos de las Personas de los Sectores Sociales LGBTI.
- Beca Arte y Ciudad de las Personas que Realizan Actividades Sexuales Pagadas.
- Beca expresiones culturales y artísticas de personas con discapacidad.
- Beca para procesos de participación cultural infantil.
- Beca Tu Identidad Joven: Transformando El Territorio.
- Beca construcción de redes de organización colaborativa para preservar la identidad del sector artesanal y sus saberes ancestrales.
- Beca para promover el cuidado y la valoración de saberes artísticos y culturales de personas mayores.
Las convocatorias poblacionales están disponibles a través de la plataforma: www.cultured.gov.co .
3. Acceso al servicio de interpretación Lengua de Señas Colombiana (LSC).
La Secretaría de Cultura, Recreación y Deporte (SCRD) garantiza la inclusión y accesibilidad de la comunidad sorda, ofreciendo intérpretes de Lengua de Señas Colombiana (LSC) en eventos culturales, recorridos y programación artística. Además, facilita el acceso a trámites y servicios distritales a través del Servicio de Interpretación en Línea.
Canales para acceder al servicio de interpretación:
- ✓ Agente virtual Chatico: Puedes interactuar con un intérprete en línea a través del portal Alcaldía Mayor de Bogotá o mediante el número de WhatsApp 3160231524 (lunes a viernes de 7:00 a.m. a 5:30 p.m.).
- ✓ Puntos presenciales Red CADE: Acércate a los puntos de atención del distrito, donde un servidor te ayudará a establecer una videollamada con el intérprete de LSC.
- ✓ Eventos del sector: La Secretaría de Cultura, Recreación y Deporte (SCRD) y sus entidades adscritas (como Idartes, IDPC, Fuga, OFB) integran intérpretes de LSC en sus festivales, ferias, museos y lanzamientos.
En síntesis, con el firme propósito de garantizar que el arte y la cultura sean para todos, la Dirección de Asuntos Locales y Participación (DALP), de la SCRD, lidera iniciativas para reconocer la Lengua de Señas Colombiana (LSC) y promover prácticas, artísticas, culturales y patrimoniales inclusivas y accesibles en Bogotá. Este esfuerzo cuenta con el acompañamiento activo del equipo de intérpretes de la SCRD, líderes locales del sector y el equipo de gestión territorial, quienes hacen presencia en las 20 localidades, consolidando una ciudad más inclusiva.
Hay muchas maneras de hacer parte de la vida cultural de Bogotá. Desde nuestro equipo acompañamos especialmente estos escenarios:
Consejos de Cultura Poblacionales
Son espacios de encuentro, diálogo, deliberación y concertación en los que agentes culturales, organizaciones, comunidades y entidades participan en la construcción de la política cultural de la ciudad.
Actualmente contamos con cuatro Consejos de Cultura Poblacionales:
- Consejo de Cultura de Sectores Sociales.
- Consejo de Cultura de Grupos Etarios.
- Consejo de Cultura de Grupos Étnicos.
Consejo de Cultura Poblacional.
Desde estos espacios, las voces de diferentes poblaciones aportan a las decisiones y conversaciones sobre la cultura de Bogotá.
Becas poblacionales
A través del Programa Distrital de Estímulos, acompañamos convocatorias que reconocen y fortalecen procesos culturales desarrollados por diferentes poblaciones y sectores sociales.
En 2026 contamos con becas dirigidas, entre otros, a mujeres, jóvenes, personas mayores, personas con discapacidad, población migrante, sectores LGBTI, niñas, niños y adolescentes, artesanos y personas que realizan actividades sexuales pagadas.
Estas convocatorias buscan que más personas puedan desarrollar sus iniciativas, preservar sus saberes, fortalecer sus organizaciones y hacer visible su aporte a la vida cultural de Bogotá.
Consulta las convocatorias vigentes en la plataforma de Cultured.
Cultura accesible para todas las personas
La participación también significa poder acceder y disfrutar de la cultura sin barreras.
Por eso promovemos condiciones de accesibilidad para las personas sordas y acompañamos el acceso a servicios de interpretación en Lengua de Señas Colombiana (LSC) en diferentes espacios y actividades del sector cultura.
La inclusión no consiste solamente en abrir las puertas: consiste en crear las condiciones para que todas las personas puedan entrar, participar y sentirse parte.
SECCIÓN LÍNEAS DE TRABAJO.
1. Línea de gestión del conocimiento y fortalecimiento de capacidades.
Esta línea formativa agrupa las iniciativas de la SCRD orientadas a capacitar, sensibilizar y dotar de herramientas prácticas a la ciudadanía y a los equipos territoriales para la construcción de una Bogotá sin barreras. Con un enfoque cultural inclusivo - diferencial y de derechos, la línea prioriza el desarrollo de habilidades artísticas en personas con discapacidad y la promoción de entornos accesibles para toda la ciudadanía.
Los objetivos y proyectos que materializan esta apuesta formativa e institucional se detallan a continuación:
Promover escenarios de formación y cualificación orientados a mejorar y posicionar el enfoque diferencial poblacional en el sector cultura.
Proyecto 2026: “Talleres de Teatro de Títeres para Personas con Discapacidad en Bogotá”.
El proyecto “Talleres de Teatro de Títeres para Personas con Discapacidad en Bogotá” impulsa la formación artística mediante sesiones prácticas y lúdicas. Liderado por un gestor artístico con discapacidad y respaldado por cuidadores, el proceso capacita a los participantes en manipulación de títeres, expresión corporal y comunicación, potenciando su creatividad y autoconfianza.
Con la participación de 15 personas con discapacidad y tres cuidadores, el ciclo consta de cuatro (4) sesiones teórico-prácticas que cerrarán con una muestra en vivo para visibilizar su talento y derribar estereotipos. Esta iniciativa es financiada por el Impuesto Nacional al Consumo, gracias a la articulación entre la SCRD y el Ministerio de las Culturas, y responde a la Política Pública Distrital de Discapacidad para fomentar la inclusión y el desarrollo cultural en la ciudad.
Realizar de encuentros y transmisión de saberes por medio de diálogos interculturales e intergeneracionales.
2. Línea de fortalecimiento a las organizaciones culturales poblacionales.
Por medio del fomento, reconocimiento y visibilización de procesos, expresiones y prácticas culturales, fortalecemos los grupos poblacionales.
A través del Portafolio Distrital de Estímulos Poblacionales se ofrecen cada año múltiples convocatorias para personas mayores; niños, niñas y adolescentes, jóvenes, mujeres, personas con discapacidad, personas migrantes internacionales, hacedores/as de oficios artesanales, sectores LGBTI y personas que realizan actividades sexuales pagadas.
Asesoría y acompañamiento a las organizaciones, agrupaciones y agentes culturales de las diferentes poblaciones en el desarrollo de sus propuestas e iniciativas.
3. Línea de articulación institucional
Desde la perspectiva interinstitucional e intersectorial se articulan acciones conjuntas para orientar procesos que permitan el desarrollo de los objetivos, metas y productos culturales en las diferentes políticas poblacionales, distritales y nacionales.
Acompañamiento de mesas sectoriales, comisiones, comités, consejos, consultivas y mesas poblacionales en el distrito para promover la garantía integral de los derechos de las diferentes poblaciones.
Gestión de alianzas estratégicas, administrativas y contractuales con otras entidades del sector cultura y universidades públicas, con el fin de fortalecer los procesos comunitarios, de emprendimiento y de pervivencia cultural.
Gestión del conocimiento y fortalecimiento de capacidades
Generamos espacios de formación, encuentro y transmisión de saberes que permitan fortalecer las capacidades de las comunidades, los agentes culturales y los equipos institucionales para construir una Bogotá más inclusiva y accesible.En 2026, por ejemplo, desarrollamos talleres de teatro de títeres dirigidos a personas con discapacidad, utilizando el arte como herramienta para fortalecer la creatividad, la expresión y la confianza.
También promovemos diálogos interculturales e intergeneracionales, porque sabemos que una ciudad aprende cuando sus conocimientos pueden encontrarse.
Fortalecimiento de organizaciones y procesos culturalesAcompañamos a organizaciones, agrupaciones y agentes culturales para que sus iniciativas puedan crecer, conectarse y encontrar nuevas oportunidades.
A través del fomento, el reconocimiento, la visibilización y las convocatorias poblacionales, contribuimos a fortalecer procesos culturales, identidades, saberes y formas de organización comunitaria.
Articulación institucional
Muchas de las transformaciones que necesita una ciudad no pueden lograrse desde una sola institución.
Por eso articulamos acciones con entidades públicas, organizaciones, universidades y otros actores para fortalecer los procesos culturales de las diferentes poblaciones y contribuir a la garantía de sus derechos.
Participamos en mesas, consejos, comités, espacios de concertación y escenarios interinstitucionales, conectando capacidades y esfuerzos para que las respuestas públicas sean más integrales.
Una ciudad donde todas las culturas cuentan
Nuestro trabajo parte de una convicción: la diversidad no es un problema que la gestión pública deba resolver; es una de las mayores riquezas culturales de Bogotá.
Cada comunidad tiene saberes, historias, formas de crear y maneras de entender el mundo que enriquecen la ciudad.
Por eso trabajamos para que esas voces sean escuchadas, para que sus procesos culturales encuentren oportunidades y para que la diferencia pueda convertirse en una posibilidad de encuentro.Porque cuando todas las personas pueden crear, participar y ejercer sus derechos culturales, Bogotá también se transforma.
